techniki legislacyjne

 0    54 flashcards    guest3192622
download mp3 print play test yourself
 
Question język polski Answer język polski
legislacja
start learning
proces tworzenia prawa, przepisów prawnych
legislatywa
start learning
władza ustawodawcza, parlament
legislator
start learning
prawodawca, znawca prawa
technika prawodawcza
start learning
umiejętność celowego, racjonalnego, opartego na wiedzy formułowania przepisów prawnych i aktów normatywnych
prawo (definicja pozytywistyczna)
start learning
zbiór norm ogólnych pochodzących od kompetentnych organów władzy publicznej, na których straży stoi przymus państwowy
prawo przedmiotowe
start learning
całość norm, czyli reguł postępowania, ustanowionych przez kompetentne organy publiczne lub wynikających z prawa zwyczajowego, uznanych i chronionych przez państwo
podział prawa stanowionego
start learning
powszechne i miejscowe
prawo (w podejściu technicznym)
start learning
instrument służący celowemu sterowaniu procesami społecznymi
funkcje prawa
start learning
1) kontrola zachowań, 2) rozdział dóbr i ciężarów, 3) regulacja konfliktów
tekst normatywny
start learning
tekst zawierający normę prawną zapisaną w postaci przepisów
rodzaje kontroli zachowań
start learning
normatywna i pozanormatywna
tworzenie prawa WAŻNE
start learning
podmiot tworzący prawo musi mieć cel i wybrać najlepsze rozwiązanie dla danej społeczności
przed podjęciem decyzji o przygotowaniu projektu aktu należy:
start learning
1. wyznaczyć i opisać stan stosunków społecznych w dziedzinie wymagającej interwencji i wskazać pożądane zmiany 2. dokonać analizę aktualnego stanu prawnego
5. zasięgnąć opinie podmiotów objętych zakresem interwencji
3. ustalić możliwości podjęcia środków interwencji organów władzy publicznej, alternatywnych w stosunku do uchwalenia ustawy 4. przewidzieć skutki rozważanych rozwiązań (społeczne, gospodarcze, prawne, finansowe, organizacyjne)
ignorantia iuris nocet
start learning
prawo ma wpływ na zachowania tylko, gdy odbiorcy znają jego treść
sposoby na wzmacnianie prawa:
start learning
sankcja i gratyfikacja
podział konfliktów
start learning
zbiorowe i indywidualne
sposoby rozwiązywania konfliktów:
start learning
1. tryb umowny-ugoda pozasądowa 2. tryb mediacyjny-strony wybierają miediatora, zachowanie autonomii stron 3. tryb arbitrażowy-strony wybierają arbitra ale jego decyzja jest wiążąca 4. stryb sądowy-sformalizowany, długi, kosztowny
kryteria oceny prawa
start learning
skuteczność (efekty), sprawność (koszty) i użyteczność (korzyści)
behawioralna skuteczność prawa
start learning
adresat normy zachował się zgodnie ze wzorem w niej zawartym
psychologiczna skuteczność prawa
start learning
warunek konieczny skuteczności behawioralnej, norma prawna wywiera wpływ na przeżycia adresata, co może prowadzić do zachowania zgodnego ze wzorem w niej zawartym
finistyczna skuteczność prawa
start learning
skuteczne prawo nie jest jednoznaczne z dobrym prawem, krytyczna ocena przedsięwzięcia z powodu zbyt wysokich kosztów, zbyt długiego czasu oczekiwania, naruszenia powszechnych wartosci
gdy adresaci realizują wyznaczone przez normę zachowanie to osiągają założony przez prawodawcę stan rzeczy
koncepcja wewnętrznej moralności prawa
start learning
tworzenie prawa bez szczególnych właściwości treściowych i funkcjonalnych sprawia, że staje się ono normatywnym bezprawiem
Gustav Radbruch
start learning
lex iniustissima non est lex
lex iniustissima non est lex
start learning
przepisy prawa, które są rażąco sprzeczne powinny być traktowane jakby w ogóle nie obowiązywały
Tomasz z Akwinu
start learning
hierarchia praw: 1. prawo boskie (wieczne, pochadzace od Boga) 2. prawo naturalne (efekt rozumnego poznania świata przez człowieka) 3. prawo ludzkie (jego ważność zależy od zgodności z wytycznymi prawa naturalnego)
koncepcja umowy społecznej
start learning
rozróżnienie statusu naturalnego od statusu cywilnego, państwowego, który był ograniczony przez umowę społeczną, przedstawiciele: Grocjusz i Pufendorf
P. Skrzydlewski - „domniemane lub rzeczywiste porozumienie między jednostkami żyjącymi w tzw. stanie natury, na mocy którego może zaistnieć władza publiczna wraz ze stanowionym prawem oraz instytucja państwa i organizacja życia zbiorowego społeczności
prawo natury działa niezależnie od ludzi i jest dziedzictwem całej kultury, nawet Bóg nie może go zmienić, chyba że zmieniając naturę ludzką (Grocjusz)
Immanuel Kant
start learning
etyka bez prawa jest pusta, prawo bez etyki jest ślepe
prawo a moralność - roznice
start learning
1. powstanie prawa to proces powstawania aktów normatywnych odgórnie zdefiniowana 2. normy prawne w dowolnym czasie można stworzyć, zmienić lub uchylić 3. naruszenie normy prawnej wiąże się z sankcja obwarpwana przymusem panstwowym
4. podmiotami prawa mogą być osoby fizyczne, prawne, i inne jednostki organizacyjne, które nie posiadają osobowości prawnej 5. prawo jest ściśle związane z organizacją państwa, które odgórnie je ustala
spirala jurydyzacyjna
start learning
L. Morawski- wynika przekonania, że błędy regulacji prawnej powinny być usunięte przez inną, bardziej precyzyjna i wszechstronną regulacje.
źródła prawa - z łaciny:
start learning
fons iuris
źródła prawa - pojęcie szerokie
start learning
wszystkie czynniki wpływające na powstanie prawa, treść jego postanowień i postać
źródła prawa w znaczeniu materialnym
start learning
wszelkie czynniki mające wpływ na treść norm prawnych zawartych w poszczególnych aktach prawnych
źródła prawa w znaczeniu formalnym
start learning
sformalizowane akty władzy państwowej zawierające przepisy prawne
źródła prawa powszechnie obowiązującego
start learning
normy prawne wiążące wszystkich adresatów w danej sytuacji, akty zawierające generalne i abstrakcyjne normy, które tworzą, zmieniaja lub uchylają prawa i obowiązki obywateli i osób prawnych
źródła prawa wewnętrznie obowiązującego
start learning
normy wiążące adresatów podległych organowi wydającemu akt, regulują stosunki wewnątrz aparatu administracji publicznej
zarządzenie ministra
norma prawna
start learning
najmniejszy element prawa stanowiący sensowną całość, reguła postępowania stworzona na podstawie przepisów prawnych, generalna i abstrakcyjna, ogłoszona i chroniona przez państwo, ustanowiona przez kompetentny organ władzy
układy zbiorowe pracy
start learning
stanowią instytucję konstytucyjna, nie mogą być sprzeczne z powszechnie obowiązującymi przepisami
źródła prawa zewnętrznego (przykłady):
start learning
konstytucją, ustawy, ratyfikowane ustawy międzynarodowe, rozporządzenia, akty prawa miejscowego
rodzaje źródeł prawa - podział że względu na usytuowanie organu stanowiącego akt normatywny
start learning
1.źródła stanowione przez podmioty spoza państwa(prawo ue, umowy międzynarodowe), 2. stanowione przez naczelne organy państwa(sejm i senat, prezydent, rada ministrów, prezes RM, misistrowie) 3. przez organy terenowe (ter. organy administracji rządowej)
system źródeł prawa
start learning
uporządkowany system, w którym ustalona jest hierarchia i wzajemne relacje między źródłami prawa
system prawa w Polsce?
start learning
zamknięty
system prawa musi być oparty na:
start learning
hierarchiczności, jedności, spójności, zupełności
wszystkie formy źródeł prawa muszą być zawarte w:
start learning
konstytucji
źródła prawa o charakterze wewnętrznym: (przykłady)
start learning
uchwały rady ministrów, zarządzenia prezesa RM i ministrów, akty prawa miejscowego o charakterze wewnętrznym, nieratyfikowane ustawy międzynarodowe, regulaminy, instrukcje, wytyczne
konstytucja
start learning
ustawa zasadnicza zawierająca normy prawne o najwyższej mocy uprawnienia
ustawa
start learning
normatywny akt prawny wydawany przez organ władzy zwierzchniej w państwie (sejm z istotnym udziałem senatu)
cechy ustawy
start learning
1. uchwalane w szczególnym, sformalizowanym trybie 2. nieograniczony przedmiotowo zakres normowania 3. podstawowe źródło prawa
podstawowe źródło prawa to:
start learning
ustawa
ustawy regulują:
start learning
1. obowiązki i uprawnienia obywateli 2. najważniejsze zagadnienia organizacyjno-ustrojowe organów ustawodawczych i administracji państwowej 3. sprawy, które już poprzednio były regulowane ustawą
komu podlega Rządowe Centrum Legislacji?
start learning
Prezesowi Rady Ministrów
Na jakiej podstawie wydawane są zarządzenia?
start learning
Tylko na podstawie ustaw
tryb uchwalania ustaw:
start learning
1. inicjatywa ustawodawcza 2. trzy czytania 3. przekazanie Senatowi 4. przekazanie Prezydentowi 5. ogłoszenie ustawy w Dzinniku Ustaw i wejście w życie
W jaki sposób Sejm uchwala ustawy?
start learning
zwykłą większością głosów przy obecności min 50% ustawowej liczby posłów
W jaki sposób Sejm może odrzucić poprawki Senatu w projekcie ustawy?
start learning
głosowaniem i bezwzględną większością głosów

You must sign in to write a comment