Każda jednostka ma osobowość prawną i dysponuje prawem zadania własne Niezależne decydowania o sposobie wykorzystywania majątku Majątek charakter publiczny udział w dochodach publicznych
Środki z budżetu państwa przeznaczone na realizację zadań własnych samorządu wszystkich szczebli ma za zadanie zapewnić obywatele będą mieli dostęp do usług publicznych na podo jednym poziomie
Mogą pochodzić z budżetu państwa innych źródeł zewnętrznych na ścisła określone cele zadania z zakresu administracji rządowej porozumień zawartych z organami administracji rządowej usuwania zagrożeń dla bezpieczeństwa publicznego